Desarrollo Rural: ¿Por
qué es necesaria una atención
especial?
Muchas veces cuando comparto opiniones con algunos
amigos y planteamos la idea de las
consideraciones especiales que merece el sector rural especialmente de nuestras
zonas andinas no son consideraciones apeladas al sentimentalismo, decir pobrecitos hay que ayudarlos porque las cifras del Instituto Nacional de Estadística
(INEI) muestran los niveles de pobreza en la zona rural ( dicho sea de paso hay
varios investigadores que tienen algunas discrepancias con las cifras que lanza
INEI porque sus indicadores no toman
en cuenta otras dimensiones de pobreza como la falta de acceso a los servicios
básicos) o la fácil respuesta de que el mercado se encarga se asignar
los recursos y entonces se necesita un poco de las ciencias sociales
es decir de la economía , para explicar porque merece una atención especial , aunque no explicare al detalle el fundamento económico, pero si es necesario tomar ciertas ideas y conceptos necesarios para entender, porque sería irresponsable escribir sin ningún sustento económico, el planteamiento que hago; en otras
palabras para no hablar piedras.
Entonces les decía que se necesita un poco de economía para explicar de manera técnica y racional la necesidad
de la intervención del Estado con políticas acertadas para mejorar las
condiciones de la calidad de vida del poblador rural de nuestra zona
altoandina. Entonces tengo que acordarme de microeconomía casi de los últimos capítulos y es el referido al tema de fallas de mercado[1]
y nos preguntamos entonces ¿el mercado asegura una distribución eficiente de los recursos? Solo es eficiente
para Pareto[2] pero eso
es un ideal, porque se da en una economía de mercado en competencia perfecta y en los hechos
cotidianos en una economía real ocurren externalidades[3]
porque existen fallas de mercado, ante
la existencias de estas externalidades negativas es necesario entonces tomar
medidas como son las regulaciones y las subvenciones o los impuestos y este tema ocupa debates que vienen desde hace mucho tiempo y afirmo
que el estado debe intervenir en la regulación del mercado , mientras que los liberales dicen cada uno se
salva como puede y si no puede ya fue, entonces nada de banca pública, nada
de subsidios etc. Y entonces estamos en
la selva salvaje y así no son las cosas.
Por otro lado decimos y escuchamos
se debe mejorar y focalizar el gasto social
es decir mejorar o incrementar los recursos para educación y salud
principalmente ( Capital humano) pero será
gasto esos recursos utilizados yo digo
que no, ese destino que se le da a los recursos es inversión y es inversión para
el país, porque ciudadanos bien alimentados, bien educados a largo plazo producen personas con mayor productividad
en beneficio del país y en los modelos
de crecimiento[4] que
explican a mas detalle lo que menciono
se considera al capital humano como factor de crecimiento económico. Entonces por ello es necesaria la intervención del
estado para mejorar la calidad de ese capital humano sobre todo de la zona
rural del país.
Además es necesario decir que
el objetivo del estado es el bienestar social del país y tiene entonces roles definidos a través
de políticas agresivas de salud, educación, intervención en el mercado, regulación, aplicación de impuestos, subsidios,
fijación de derechos y bienes públicos (defensa, justicia, salud, educación e investigación
básica) que permitirá tener equidad y una mejor calidad de vida al ciudadano de la zona rural.
[1] Falla de mercado: Es cuando el
mercado asigna mal o distribuye ineficientemente los recursos de manera que se
produce pérdida de valor o desperdicio
de estos recursos.
[2] Óptimo de Pareto: Una asignación de recursos es eficiente si la
producción y la distribución no pueden reorganizarse para aumentar la
utilidad de uno o más individuos sin reducir la utilidad de los otros. En este
caso se dice que la economía ha alcanzado un óptimo de Pareto.
[3]
Externalidades: La externalidad se produce cuando en la producción de un
bien o servicio afectan directamente al consumidor del bien o servicio y cuando esos efectos no se reflejan en los
precios de mercado; estos efectos son positivos cuando generan beneficios y
negativos cuando generan costos.
[4] Modelo de crecimiento: Son abstracciones
de la realidad para una fácil comprensión, no refieren a un país en especial
pero puede ser contrastados con la realidad, de manera que usa en la construcción
de los modelos como factores de crecimiento económico: los recursos naturales,
mano de obra, capital , capital humano y avance tecnológico.
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